如今加州共有成人监狱33所，规划容量为8万人，但在过去20年间，监狱囚犯数量不断增加，高峰时曾达15.6万人，即使目前仍有14.4万名囚犯在押，这比该州监狱系统实际所能容纳的8万人多了近1倍。

　　严重超员导致囚犯的生活环境异常恶劣，监狱通常用3层铺位来安置囚犯，每名囚犯容身的空间只有电话亭那么大。此外，很多巨型牢房关押数百名囚犯，密密麻麻地全是人，住宿环境恶劣导致囚犯自杀率居高不下，囚犯之间的斗殴事件时常发生。

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